Блокировать сайт без суда: как Кабмин пытается защитить авторское право

Законопроект дает субъектам авторского права, смежных прав или их уполномоченным представителям право подачи жалоб на сайты с целью их блокировки, где, по их мнению, рамещен пиратский контент.

Законопроект №4629 зарегистрирован в Верховной Раде Украины 10 мая и в данный момент находится на рассмотрении. Инициатором такого законопроекта стал премьер-министр Украины Владимир Гройсман.

Инициативу законодателей по защите авторского права юристы и медийщики тут же раскритиковали и увидели возможность давления на независимые интернет-издания, а также угрозу раскрытия персональных данных пользователей.

Оксана Гузь, представитель адвокатского объединения “Прове”, считает, что такая формулировка создает предпосылки для злоупотреблений этим правом:

Существование возможности обращения субъекта авторских прав с жалобой “в случае выявления информации, которая, по его мнению, нарушает его авторское право и (или) смежные права в Интернете” и требования ее удаления или ограничения доступа к ней может привести к определенным злоупотреблениям.

Глава союза директоров Ассоциации “Независимых Региональных Издателей Украины” и президент медиа-корпорации RIA Александр Човган также возмущен формулировкой этого законопроекта и считает необходимым существенно доработать проект с участием рабочей группы, состоящей не только из представителей государственных органов, но и экспертов гражданского общества.

У владельца сайта, поставщика услуг хостинга нет ни права, ни возможности определить наличие и объем авторских прав у заявителя, которому достаточно просто заявить “положение” о наличии у него прав собственности на объект авторского и (или) смежных прав, не предоставляя никаких доказательств, – комментирует огрехи законопроекта Човган.

При этом, решение суда по ограничению доступа к сайту с таким контентом не требуется, а владелец ресурса обязан сам удалить или сделать невозможным доступ к обсуждаемым материалам в течении 24 часов с момента подачи жалобы.

После этого собственник сайта должен проинформировать подателя жалобы по электронной почте о том, что спорный контент удален или доступ к нему ограничен.

Кроме того, этот контент не должен повторно размещаться на сайте, а если владелец ресурса не выполнит требований жалобщика, то последний имеет право обратиться к хостеру с той же просьбой.

Чтобы подача жалоб стала возможной, законопроект обязывает владельцев веб-сайтов размещать в открытом доступе свое полное имя или наименование, название хостера, полный адрес места проживания, номер телефона и электронную почту.

Дальше еще круче – согласно законопроекту, субъект авторского права может требовать от владельца сайта, на котором размещен пиратский контент, его личные данные для подачи жалобы, если они не указаны на сайте.

Я считаю, что предоставление такой информации противоречит нормам Закона Украины “О защите персональных данных”, поскольку персональные данные могут быть получены без достаточных на то оснований, а назвать адекватной причиной подозрение в нарушении авторских прав я не считаю возможным, – отмечает Оксана Гузь.

За невыполнение требований жалобщиков владельцев сайтов ждут штрафы.

Помимо явных противоречий с существующим законодательством, для рассмотрения законопроекта №4269 не привлекли Комитет свободы слова, что наталкивает на мысль о том, что проект содержит угрозу свободе слова.

Закрепление принципа “презумпции виновности” любого пользователя и невозможность оперативно восстановить доступ к контенту, который был незаконно ограничен, также создает серьезную угрозу для деятельности журналистов и гражданских активистов, которые освещают вопросы коррупции и прочих злоупотреблений в публичной сфере, – считает Александр Човган.

Похоже, законопроект действительно нуждается в серьезной доработке и переосмыслении.

К Верховной Раде уже обратились представители Национального союза журналистов Украины, Ассоциации “Независимых Региональных Издателей Украины”, общественной организации “Центр демократии и верховенства права” и члены Украинской Ассоциации издателей периодической прессы с просьбой отозвать законопроект и внести в него коррективы как можно скорее.